为深入推进法治化营商环境建设,洪湖市司法局全面启动“法暖千企·百所同行”专项行动,探索走访问需、清单交办、精准帮扶、闭环落实全链条服务机制,把法律服务送到一线,为企业发展保驾护航。行动开展以来,累计走访企业63家,收集诉求12条,高效办结10条,举办法治讲座5场,企业回访满意率达100%。
一、遍访千企“问需求”,变“人找政策”为“政策找人”
坚持重心下沉,建立“常态走访+专项调研”两访机制,组建21支走访小分队,深入新滩经合区、洪湖经济开发区等重点园区开展“拉网式”法治需求摸底,逐企“建档立卡”,形成动态需求库并绘制法律风险热力图。
湖北拓材再生资源有限公司反映希望系统了解惠企政策后,司法局立即对接属地工业办,组织业务骨干上门开展“定制化”政策宣讲,逐条解读稳岗返还、技改补贴等适配条款,协助梳理申报流程,并指定专人同步最新政策,真正实现“政策找企业”,有效打通了惠企政策落地“最后一公里”。
二、清单闭环“解难题”,变“多头跑”为“一体办”
实行“企业点单、专班派单、律所接单、企业评单”管理模式,按照法律服务、政策解读、纠纷调解等类别梳理“问题清单”,同步制定“责任清单”“效果清单”,一般问题5个工作日内响应,复杂问题分管领导牵头会商、限期反馈。
针对洪湖市新宏业食品有限公司提出的大气污染防治等政策法规宣传需求,小港司法所当天即联动管理区工业办、市场监管所、城管等部门,与企业负责人“多对一”座谈,现场解答疑问并提供合规建议,帮助企业将环保要求融入日常管理流程。企业负责人评价:“一次上门多个部门答疑,省心又透彻,让我们合法合规生产经营心里更有底。”评单环节企业给出满分评价,诉求响应质效得到充分检验。
三、百所联动“优服务”,将“事后灭火”变为“事前防火”
深度整合律师、公证、法律援助等资源组建“法治暖企服务团”,推行“一企一法律顾问、一园一服务站点”,依托“所所联动”开展法治体检,重点审查用工管理、合同违约、知识产权等关键环节,逐企出具风险提示函和合规建议书。行动以来已帮助企业完善劳动合同、采购协议等10余份,走访企业实现纠纷“零发生”、合规“零盲区”,真正把风险化解在萌芽状态。
针对企业普遍反映的安全生产法律培训不足问题,联合应急部门推出“安全生产法治套餐”。为湖北宜达饲料有限公司量身定制《安全生产法》专题辅导,覆盖法律责任、事故预防和应急处置,并同步发放指引手册,指导企业建立安全生产常态化学习机制,推动“一次培训”升级为“能力提升一整套”,企业员工安全意识和自查自纠能力显著增强。
四、建章立制“固长效”,从“解决一个问题”到“根治一类问题”
着眼常态长效,及时将专项行动中行之有效的做法固化为制度成果。建立健全涉企问题定期会商、涉企行政执法协调监督、律企同行回访评价等机制,从个案解决延伸到类案治理。通过对已办结的6条诉求“回头看”,总结共性问题,向有关职能部门提出完善柔性执法、优化政策推送等建议,推动同类问题批量化解。