2025年，洪湖市司法局人民参与和促进法治股锚定“五项工作”推进主线，紧扣维护社会安全稳定核心任务，以安置帮教暖心赋能、矛盾化解精准发力为两大支撑，全方位提升基层社会治理效能，各项工作亮点纷呈、成效显著，为全市基层治理现代化筑牢坚实法治根基。

深化监地协同 织密全链条联动网络

聚焦服刑人员教育改造与刑满释放人员衔接关键环节，该市司法局创新监地协作模式，构建全链条、精准化联动新格局，让法治温暖贯穿改造与回归全过程。

政策入监实现精准赋能，组织工作人员多次赴省内监狱开展“安置帮教政策进监区”活动，现场解读《中华人民共和国社区矫正法》、安置帮教工作流程及刑满释放人员帮扶政策，同步赠送法律法规汇编，将政策指引与人文关怀直达服刑人员手中，帮助其提前规划回归之路。座谈共建凝聚多方合力，联合汉江监狱召开“五项工作”专题座谈会，围绕协作难点问题深入研讨，明确双方职责边界，签订《监地推进“五项工作”合作协议》，搭建常态化沟通交流平台；借监狱开放日契机，就服刑人员技能培训、心理矫治等工作深度对接，实现资源互补、高效联动。衔接管控做到无缝对接，依托全国安置帮教工作信息管理系统及监所核实函，与省内多所监狱建立常态化联系机制，精准开展服刑人员信息核查和衔接工作，2025年以来衔接率达100%，实现“底数清、情况明、衔接准”。

创新帮教模式 点亮刑释人员新生之路

以“精准化、多元化、规范化”为导向，健全完善安置帮教工作体系，从管控、帮扶、规范三方面发力，助力刑满释放人员顺利融入社会、重拾生活信心。

精准管控筑牢安全防线，严格落实《湖北省安置帮教工作指引》及“必接必送”制度，为每名对象组建专属帮教小组，层层压实帮教责任，全年实现无脱管、无失控。统筹协调平安办、派出所、村（社区）等单位，对辖区安置帮教对象开展全方位、拉网式排查走访，累计走访重点对象2355人次、一般对象8753人次；紧盯“六失一偏”、涉黑涉恶、涉毒等重点群体，对3名重点对象实行“一人五策”动态管理，及时开展心理疏导，成功化解重大风险隐患3起，有效遏制重新犯罪。多元帮扶夯实融入支撑，联合人社、民政部门搭建“培训+就业”联动平台，组织18名“两类人员”参加职业技能培训并取得证书，成功帮助5人落实就业岗位；精准对接社会救助政策，为112名符合条件的对象协调落实临时救助，为3人办理最低生活保障，从就业、生活两方面筑牢保障底线。规范提质倒逼工作增效，严格执行“半年一评”要求，全年组织开展人民调解、安置帮教案卷评查2次，随机抽查案卷320份，梳理通报问题45个；建立“问题反馈－整改落实－回头看”闭环机制，点对点下发整改意见、明确时限标准，推动案卷规范化管理水平持续提升。

健全解纷机制 筑牢基层治理法治屏障

深耕矛盾纠纷化解主责主业，以“强基础、优流程、树品牌”为抓手，创新践行新时代“枫桥经验”，全面提升基层矛盾纠纷化解质效，维护辖区和谐稳定。

建强队伍夯实解纷根基，健全“市级－乡镇－村（社区）”三级调解组织网络，设立327个人民调解委员会，配备调解员1089名；联合市委政法委印发《洪湖市乡镇区街道专职人民调解员选聘管理工作方案》，聘请42名专职人民调解员助力基层调解工作。构建“分层培训+以案定补”赋能体系，全年开展调解员培训27场次，覆盖1557人次；按照纠纷类型、难易程度划定3个补贴等级，建立“一案一评一补”机制，发放补贴资金4万余元，充分激发调解员工作积极性。优化流程提升解纷效能，推动市社会矛盾纠纷调处中心入驻综治中心，实行“定期排查+重点时段排查”模式，建立“受理－调处－回访”全流程闭环机制，实现纠纷“一站式受理、分类化调处、全链条解决”。组建“综治中心+司法所+派出所+村（社区）”联合调解队伍，全年各级调解组织成功调解各类矛盾纠纷4179件，调解成功率达99%。

同时，以创建“枫桥式”司法所为载体，培育推广特色工作法，滨湖司法所“335”工作法、龙口司法所“434”工作法、乌林司法所“五心”工作法、曹市司法所“四维”调解工作法、大同湖司法所“三融”调解工作法落地见效，示范所全年化解疑难纠纷217件，形成各具特色、多点发力的基层治理品牌矩阵，为新时代“枫桥经验”本地化实践提供了坚实样板。

下一步，洪湖市司法局人民参与和促进法治股将持续紧扣“五项工作”部署要求，深化监地协同联动，完善安置帮教全周期服务体系，优化矛盾纠纷多元化解机制，以更高标准、更实举措推动工作规范化提升、精细化增效，为洪湖市基层治理现代化建设注入更强司法行政力量。