基层，是政策落地的“最后一公里”
基层，也是服务群众的“最前沿”
洪湖市司法行政系统锚定职能定位
立足加快打造
“绿水青山就是金山银山”实践创新基地大局
以“干部素质提升年”为抓手
用精准高效举措，破解工作难题
靠过硬能力作风，以贴心务实服务
传递法治温度，守护平安洪湖
每一份努力，都值得被看见
每一项成果，都值得被铭记
为集中梳理洪湖市司法局在维护社会稳定、深化平安建设、守护群众安宁等方面的务实举措与工作进展，进一步凝聚起守护平安、护航发展的强大合力，我局特推出“平安洪湖我守护”系列工作纪实。这些内容既是各股室、司法所深耕平安建设一线的实践硕果，更是全体工作人员践行初心、护民平安的生动注脚。
2025年，洪湖市司法局以“法律服务下沉、法治资源集聚、治理效能提升”为目标，统筹推进“律师进村（社区）”工作，通过建机制、搭平台、强服务、普法治，让全市律师队伍成为扎根乡村的“法治生力军”，为基层治理现代化和乡村振兴注入强劲法治动能，交出了一份惠及民生、护航发展的司法行政答卷。
一、建章立制强保障，筑牢律师进村“主阵地”
始终将律师进村工作作为夯实基层法治根基的关键举措，高站位谋划、高标准推进。一是制发《洪湖市司法局关于律师和基层法律服务工作者进村（社区）工作实施方案（试行）》《关于进一步规范洪湖市村（社区）法律顾问工作的通知》，明确服务范围、方式及职责清单，细化可量化、易考核的评价指标，为服务落地见效提供制度支撑。二是优化服务阵地建设，在全市292个行政村（社区）全覆盖设立“律师法律服务站（点）”，整合司法所、村（社区）法律顾问等资源，实现“一站受理、多元服务”。在各村公示栏张贴标准化法律顾问公示牌，清晰标注顾问姓名、照片、联系方式、微信二维码及服务内容，实现服务信息“一站式可见”。三是完善考核激励机制，将律师进村工作质效纳入律师执业年度考核核心指标，建立“服务频次、群众评价、工作成效”三位一体考核体系，倒逼律师履职尽责，确保服务不走过场、取得实效。严格按照考核方案，对全市村（社区）法律顾问提供服务情况进行量化考核，核定“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”等次，并按照各等次结果兑现工作补贴。
二、精准服务解民忧，打通法治惠民“最后一公里”
聚焦群众急难愁盼问题，引导律师队伍下沉一线，提供“菜单式”“精准化”法律服务，让村民在家门口就能享受到专业、高效的法治保障。
一是当好“法律顾问”，为村级事务“把脉问诊”。组织律师深度参与村“两委”重大决策、集体经济项目谈判、规章制度制定等工作，全年累计为村级起草、审核法律文书140余份，助力村级依法决策、规范管理。湖北玉沙律师事务所高明律师作为万全镇村（社区）法律顾问，针对农村土地流转、集体资产处置、惠农政策落实等重点领域，为当地党委政府及各村两委提供全程法律支持，成为帮助基层防范化解法律风险的典范。
二是当好“纠纷调解员”，化解基层矛盾“定分止争”。整合律师、司法所工作人员、村调委会成员等力量，建立“律师+调解员”联动调解机制，针对邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、土地权属纠纷等农村常见矛盾，采取“现场调解+背对背沟通+释法明理”的方式，将矛盾化解在萌芽状态。全年参与调解矛盾纠纷1050余起，有效维护了乡村和谐稳定。湖北园林律师事务所贺杨律师作为法律顾问，协助当地党委政府调解村民意外溺亡事件，与双方当事人进行充分深入沟通，将原本激烈对峙的双方拉回协商轨道，最终达成调解协议，彰显了我市村（社区）法律顾问的中心大局意识和服务群众意识。
三是当好“维权助手”，守护群众权益“保驾护航”。针对老年人、妇女、未成年人、残疾人等重点群体，开通法律援助“绿色通道”，律师免费提供法律咨询、代写法律文书、代理法律援助案件等服务，全年累计免费解答群众法律咨询2560余次，覆盖群众约6000人，让法治成为群众最坚实的依靠。湖北园林律师事务所陈贤才律师作为瞿家湾镇的村（社区）法律顾问，为当地在交通事故中受伤的困难家庭留守儿童免费代理诉讼，在与当事人家属协商好诉讼相关事宜后自费到各处收集证据，获得当地党委政府和当事人的交口称赞。
三、普法宣传润民心，厚植乡村法治“文化根”
以“律师进村”为契机，深化“八五”普法工作，推动法治宣传教育走深走实，让法治理念在乡村落地生根。一是定制“普法菜单”，实现“按需施教”。推行“预先征集需求+定向服务”模式，提前收集村民关注的法律问题，结合农村实际，围绕《土地管理法》《防范电信网络诈骗法》《禁毒法》等法律法规，针对不同群体定制个性化普法内容，如面向老年人讲解养老诈骗防范知识，面向青少年开展法治安全教育，面向种植养殖户普及农产品质量安全相关法律规定。二是创新“普法形式”，增强“宣传实效”。摒弃传统说教式普法，推广“律师讲法+案例解读+互动问答”“普法短视频”等群众喜闻乐见的形式，全年律师参与开展“各类法治宣讲活动450余场次，覆盖村民6500余人次。律师走进田间地头、文化广场、村民家中成为常态，通俗易懂的法律知识，让村民在潜移默化中接受到法治熏陶。三是培育“法治骨干”，激活“内生动力”。发挥律师专业优势，开展“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”培训44期，培训骨干人员884名，指导他们参与法治宣传、矛盾调解等工作，打造一支“扎根基层、贴近群众、懂法用法”的本土法治力量，推动形成“人人学法、懂法、守法、用法”的良好乡村法治氛围。
法治之路，行则将至；乡村振兴，做则必成。下一步，洪湖市司法局将继续坚守司法行政为民初心，持续深化律师进村工作，进一步优化服务模式、提升服务质效、扩大服务覆盖面，让律师队伍成为基层治理的“法治智囊”、群众信赖的“法律靠山”，以高质量法律服务赋能乡村振兴，为建设法治乡村、和美乡村提供更加坚实的司法保障！
