洪湖湖畔,碧波荡漾,作为长江中游的重要生态枢纽,其健康状况直接关系到长江流域的生态安全屏障。2024年,湖北省洪湖市人民检察院积极履行公益诉讼检察职能,聚焦流域生态环境保护,成功破解了一起医疗废水直排风险,推动了全行业的规范治理,以实际行动诠释了“司法为民”的初心使命,为守护一江清水东流贡献了坚实的检察力量。
数据碰撞 精准锁定监管盲区
“在比对卫健部门的床位数据和环保部门的排污许可证名单时,我们发现了明显异常。”承办检察官介绍,“有三家达到办证规模的医院竟然没有排污许可记录,这意味着大量医疗废水可能未经规范处理直接排放。”
2024年9月,洪湖市检察院在深入推进“洪湖流域综合治理”专项监督活动中,运用大数据法律监督模型,主动出击。通过调取市卫生健康局的医疗机构床位登记信息与市环保局的排污许可证发放名单进行交叉比对、智能分析,敏锐地发现三家医院在达到应办理排污许可证规模的情况下,并未依法申领。医疗废水成分复杂,若未经有效处理直排环境,将对水体、土壤及人体健康造成严重威胁。这一发现,精准刺破了卫健与环保领域间的交叉监管“盲点”。
双管齐下 立案建议促动履职
“医疗废水含有病原体、化学药剂等有害物质,一旦排入河湖,最终都会汇入长江,后果不堪设想。”承办检察官语气凝重,“每一滴未经处理的医疗废水,都是对洪湖及长江生态的潜在威胁。我们必须立刻堵住这个污染漏洞!”
针对发现的公益受损风险,洪湖市检察院于9月26日迅速启动行政公益诉讼立案程序,分别向市卫健局、市环保局制发检察建议书。检察建议直指病灶,督促卫健局加强对医疗机构环保条件的源头把关和管理,督促环保局依法履行排污许可监管职责,确保三家涉案医院立即整改,依法申领排污许可证,杜绝违法排污行为。
跟进监督 听证聚力凝聚共识
为确保整改落到实处、问题得到根治,洪湖市检察院并未止步于“一发了之”。2024年10月24日,该院主动作为,组织召开了一场具有关键意义的公开听证会。
“今天我们坐在一起,就是要共同解决医疗废水治理这个难题。”听证会上,检察官开宗明义,“保护洪湖生态环境,守护长江健康,是我们共同的责任。”
会议邀请了涉案的三家医院负责人、市卫健局、市环保局代表共同参与。听证会上,事实清楚、证据确凿,各方充分发表意见,最终就加强医疗废水监管达成共识。三家医院负责人当场承诺,将立即投入资金,升级改造污水处理设施,并按要求申领排污许可证。这场听证,不仅是一场问题整改的推进会,更是一次生态环境保护政策的宣讲会、法治教育课,有效凝聚了行政执法与行业自律的治理合力。
整改见效 系统治理实现覆盖
在检察机关的持续跟踪督导下,相关行政机关于10月30日、11月3日先后回复:市卫健局已部署开展全市医疗废水专项整治,查处相关案件10起,并督促6家医疗机构办理了排污许可证;市环保局反馈,涉案三家医院已正式启动排污许可证申领程序。检察监督的“一枚探针”成功撬动了整个行业的系统治理,实现了由“点”及“面”的突破。
为检验整改成效,防止问题反弹,2025年6月,洪湖市检察院开展“回头看”。站在新安装的污水处理设施旁,听着设备平稳的运行声,看着处理后的清水汩汩流出,承办检察官紧锁多日的眉头终于舒展,露出了欣慰的笑容:“现在看到处理达标的清水流出来,我们心里的石头总算落地了。这才是对长江、对人民群众应有的担当。”
结果显示,三家医院均已配备合格、高效的医疗污水处理设施,运行稳定,医疗废水经处理后均实现达标排放。更令人欣喜的是,以此案为契机,洪湖市实现了全市12家医院排污许可证办理的“全覆盖”,长期以来困扰当地的医疗废水监管难题得到系统性、彻底性解决。
“守护好长江流域生态环境,就是守护我们共同的家园。”洪湖市人民检察院相关负责人表示,“我们将继续用好公益诉讼这个法治利器,让洪湖的天更蓝、水更清,为子孙后代留下一条健康的长江。”
如今,洪湖之上碧波荡漾,清波之中倒映着检察蓝的守护身影,也见证着新时代检察人守护母亲河的坚定决心与非凡担当。洪湖市人民检察院将以此次成功实践为新的起点,继续高擎公益诉讼检察利剑,聚焦生态环境与资源保护等重点领域,以更优的司法履职回应人民群众对美好生活环境的新期待,为筑牢长江流域生态安全屏障、绘就人与自然和谐共生的美丽画卷持续注入检察动能。