为破解河湖长效管护问题，洪湖市人民政府发文要求全市乡镇区办和市直单位部门对全域河湖沟渠的日常管护做到“责任到位、人员到位、机制到位”。全市20个乡镇区办相继出台加强河湖管护规定，落实“四定四到位”，在全市域建立起“河湖沟渠有人管、河湖沟渠事有人干、河湖沟渠责有人担”的河湖长效管护机制。

定责，责任主体到位。洪湖市坚持“分级负责、属地管理”原则，县市级以上和跨乡镇重点河湖，市水利和湖泊局为管护主体；乡镇区域河湖，属地乡镇政区办为管护主体。全市设立了市、镇、村三级河湖长、小微水体“一长两员”，全市市镇村三级河湖长899人，其中市级河湖长32人，镇级河湖长333人，村级河湖长591人，市级河湖联系单位32个，实现全市所有水体河湖长全覆盖。

定人，管护队伍到位。坚持“管养分离、公众参与”原则，县市级和跨乡镇及乡镇重点河湖通过公开招标购买服务等方式，确定21余家第三方公司管护，实现河湖管护社会化、专业化、物业化。村级河湖沟渠，结合乡村振兴、设立公益性岗位、设置河湖管家、聘请民间河湖长等方式落实管护。全市落实河湖管护员988人，小微水体管护员1370人，监督员552人，选聘“民间河湖长”128名，实现了全市河湖沟渠管护人员全覆盖。

定钱，管护经费到位。坚持“财政保障、共同负担”原则，全市河湖按照岸线长度对市镇骨干河湖1500元/公里、镇村支流沟渠700元/公里的河湖长制长效管护资金标准进行奖补。近年来，全市累计用于河湖管护资金6000多万元。

规定，奖惩机制到位。全市建立了河湖长河湖管护领导责任机制、河湖巡查保洁机制、河湖管护社会参与机制、河湖管护宣传引导机制，形成了全市河湖长制工作横向到边、竖向到底的领导格局，为河湖长制工作顺利开展提供了组织保障。建立了“河湖长+警长”“河湖长+检察长”等协作机制，有效发挥“河湖长巡查+河湖长办常态化督查+巡河APP+群众举报”巡查监管体系作用，构建“以乡镇为主体、以村组为单元，以河湖为网点”的全市河湖治水网格体系，打通河湖管护“最后一公里”，形成全流域河湖管护链条。按照年度考核等次实行以奖代补，推进全市河湖长效管护。（叶子啸）